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深刻學習貫徹習總書記防災減災救災严重論述齐

更新时间:2020-06-22 10:16点击:

  全班人國是天地上天然災害最為嚴沉的國家之一,災害種類众,分布地区廣,發生頻率高,变成損失重,這是一個根底國情。黨的十八大以來,以習同志為中心的黨焦点將防災減災救災擺正在尤其突出的名望,几次就防災減災救災办事作出首要教唆,提出了一系列新理念新思绪新戰略,深切回答了大家國防災減災救災广大理論和實踐問題,丰裕體現了以百姓為重心的發展思思,彰顯了敬仰性命、情系民生的執政理念,為新時代防災減災救災工作指了然方针、供应了重要按照。應急处分部組修以來,認真貫徹落實習總書記關於防災減災救災要紧論述,尽力防止化解巨大自然災害風險,有效應對广大天然災害,最大限制減少災害形成的人員傷亡和財產損失。

  習總書記指出,全部人們開展的許众宏壮抗災救災和災后恢復浸修获得的偉大劳绩,宽裕體現了中國共產黨領導和所有人國社會主義轨制的優越性。于是,他們始終把堅持和加強黨的统共領導作為應對伟大自然災害風險挑戰的根本保証,組織動員防災減災救災各方面資源和气力,進一步理順統和分、上和下、防和救的關系,確保責任鏈條無縫對接,形成防災減災救災办事整體合力。當前,我國應急管制體制機制正在實踐中丰裕展現出自己的特点和優勢,即黨的蚁合統一領導的政治優勢,聚集气力辦大事的體制優勢和黨的組織優勢。要繼續推進防災減災救災體造機造蜕变,推動落實屬地管理責任,打败防災減災救災任务中的麻痺想想和僥幸头脑。培養防災減災救災專業化人才极端急急,要加強防災減災救災學科建設,不斷擢升大家國防災減災人才隊伍的整體實力。同時,還要加大對廣大領導干部的培訓,強化領導干部災害風險意識,既要救災沖正在前、外現好,更要防災做在前、做得好。

  習總書記指出,防災減災救災事關公民人命財產宁靖,事關社會和諧穩定,是衡量執政黨領導力、檢驗政府執行力、評判國家動員力、體現民族固结力的一個浸要方面。他们频繁強調,要把確保百姓群眾性命宁靖放正在第一位。比年來,谁國汛情旱情和丛林火災接連不斷,滑坡、崩塌、泥石流等地質災害頻發,嚴浸地动風險弗成忽視。昨年受災人數超過1.2億人次,總量依旧极端强盛。今年大家國極端天氣氣候事件總體增加增強趨勢明顯,众災並發和災害鏈特点日益精良,重特大災害對經濟社會的影響万分復雜。與此同時,公眾災害風險预防意識相對冷淡、公眾自救互救本领還一般缺乏,需求物色完满。要增強憂患意識,時刻维系高度戒备,做好隨時應對各類災害,以至同時應對众場浸特大災害的應急准備。機構更改以來,顺从“國家隊、主力軍”的定位,他们們採取多種程序加強國家綜关性消防声援力气修設,加速重塑重構和轉型升級,以適應復雜條件下“全災種、大應急”實際援助任務需要。要繼續健全完美以國家綜合性消防声援隊伍為主力、軍隊應急力量為突擊、專業應急力气為協同、社會應急气力為輔助的中國特性應急救援气力體系,提高各類災害事件增援材干。結合區域災害变乱特點,修設几许區域應急增援中心,加強航空應急救济材干筑設。加快健全應急物資保障體系,用功滿足可能發生災害事故的物資须要,確保物資有序調度、快速運輸、高效配送、精確溯源。災害發生后,根據預案及時啟動應急響應,緊急轉移布置受災群眾,及時調撥救災款物,切實保护受災群眾根底生存。要完满災害救帮和災后恢復沉修機制,調整優化生存補助標准,因地制宜制定災后恢復重筑政策,特別關注受災貧困地區,加大匡助幫扶力度,嚴防因災致貧返貧。

  習總書記強調,要堅持以防為主、防抗救相結合,堅持常態減災和至极態救災相統一,勤勉實現從防卫災后救助向防守災前預防轉變,從應對單一災種向綜关減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變,一共先进全社會反抗天然災害的綜关提神才华。前进防災減災救災才干,必須構筑統籌應對各災種、有效覆蓋防災減災救災各環節、全方位、全過程、多層次的天然災害防治體系。要進一步科學合理地開發愚弄自然資源,減少人為因素引發天然災害的概率。把天然災害防治融入有關强大規劃、巨大工程、庞大戰略是晋升我國防災減災救災才力和水准的紧急霸术,要根據主旨財經委員會第三次會議的摆设部署,充实發揮自然災害防治任务部際聯席會議轨制教养,抓緊統籌推進實施天然災害防治九項重點工程。開展災害綜合風險普查,摸清災害風險底數,是落實災害風險管制理想的關鍵舉措,要強化風險源頭办理,做好第一次全國災害綜关風險普查管事,編制災害頻發易發地區風險圖。應急处分部已會同有關部門筑立自然災害風險形勢會商機制,要加強災害監測預報預警和災情會商研判,提高多災種和災害鏈綜闭監測、風險早期識別和預報預警能力。

  習總書記強調,同自然災害抗爭是人類生存發展的永恆課題,要特别自覺地處理好人和天然的關系,正確處理防災減災救災和經濟社會發展的關系,不斷從抵挡各種天然災害的實踐中總結經驗,落實責任、完竣體系、整关資源、統籌气力,通盘先进國家綜关防災減災救災本事。今天全國人大已正式啟動《突發变乱應對法》的窜改做事,我們正抓緊推動天然災害防治綜合立法,要系統梳理和修訂防災減災救災相關法令法規,並加速制訂筑訂防災減災救災技術標准,運用法治想維和法治形式前进防災減災救災的法治化、規范化程度。遵循政府推動、市場運作的原則,調動社會各類資本參與防災減災救災,圆满災害應對金融體系,進一步物色多渠谈巨災風險盘据機造,垂垂装备長期穩定的資金來源渠说。為鼓勵接济社會力量全方位參與防災減災救災干事,要商议制定和圆满社會气力參與防災減災救災的相關计谋、標准和准則,落實稅收優惠、人身保險等助手环节,構筑多方參與的社會化防災減災救災式样。要加強防災減災救災科技支撐體系修設,優化整合各類科技資源,加強基礎理論商议,推進科技自主創新,依附科技进步防災減災救災的科學化、專業化、智能化、精細化水平。以音书化推進防災減災救災現代化,推進先進技術裝備研發應用,加疾大數據、人为智能、物聯網、先進指揮通信、輕型智能工程機械等正在防災減災救災領域的推廣掌握。積極參與聯合國和區域框架下的減災协作機造,聚焦“一帶一起”沿線國家,加強人財物技等方面的合作,加強防災減災救災區域相助。

  5月12日是全國防災減災日。烏魯木齊市從5月7日開始,開展為期3天的地动應急救援綜合演練。

  習總書記強調,要堅持群眾觀點和群眾途線,堅持社會共治,完满国民平安抚育體系,推動安闲宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭,加強公益宣傳,平常安定知識,培植从容文明,開展常態化應急离别演練,助忙引導社區住户開展風險隱患排查和办理,積極推進镇定風險網格化处分,筑牢防災減災救災的群众防線。針對新冠肺炎疫情防控劳动,習總書記频频強調,社區是疫情聯防聯控的第一線,要把社區居民發動起來,構修起疫情防控的百姓防線。本年5月12日是全班人國第12個全國防災減災日,主題是“提拔基層應急才力,筑牢防災減災救災的群众防線”,5月9日至15日為防災減災宣傳周,旨在通過開展形式多樣的防災減災知識科普宣傳教养活動,廣泛發動群眾、依据群眾,整关資源、統籌气力,切實加強基層應急才干筑設,從源頭上防范化解群眾身邊的安好風險,真正把問題解決在发芽之時、成災之前,筑牢防災減災救災的公民防線。要根據疫情防控的不怜惜況,通過網絡公開課、新媒體直播、正在線訪談等众種形式,面向社會公眾普及各類災害变乱知識和提防應對根柢本事。不斷強化災害風險網格化处理,開展一共系統的災害变乱隱患排查,提出有針對性的整理设施,盡最大或者減輕災害事变風險。統籌推進基層應急才略筑設,促進鄉鎮(街谈)当局專職消防隊、企業專職消防隊、志願消防隊、災害音问員等多元气力發展,发展基層災害事件應急支援本事。強化災害音信報告發布制度修設,加倍要加強邊遠山區、貧困地區和人員麇集區的災害預警音讯傳播和接管才具修設,統籌運用互聯網、大數據、自媒體等新技術生手段和應急廣播、大喇叭、吹叫子等傳統机谋,確保音信到戶到人,有用解決災害預警“末端一公裡”問題。饱勵引導企事業單位和住户家庭儲備根本應急物資和逃生避險設施裝備,推廣运用家庭應急包。加強應急避難場所修設,滿足轄區住户緊急避險和臨時摆设须要,修訂美满基層各類應急預案,因地制宜開展線甲等多種形式的演練活動,促進公眾熟识災害事件預警信號和應急分散叙徑,能夠及時轉移避險,切實进步公民群眾的快乐感、獲得感、清闲感。

  (來源:《旗幟》2020年第5期﹔作者系應急执掌部副部長、中國地震局局長)

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